Фото: правительство РБОпыт Башкирии по правовой поддержке бизнеса представлен на международном юридическом форуме

В рамках XI Петербургского международного юридического форума состоялся бизнес-завтрак Ассоциации юристов России «Приоритет права». Участники мероприятия обсудили вызовы,  стоящие перед российской экономикой, и роль юридического сообщества в ее развитии. Подробности – в материале «Башинформа».

Либерализация законодательства: региональная практика

Модератором бизнес-завтрака выступил премьер-министр правительства Башкирии Андрей Назаров, отметивший, что в современных реалиях основным приоритетом развития страны является более эффективное использование внутренних резервов развития. Основной задачей юридического сообщества в этих условиях, становится формирование эффективных и понятных всем участникам правил игры. Для преодоления последствий санкций они должны стимулировать инициативу, обеспечивать свободу и безопасность ведения бизнеса. Ранее президент России Владимир Путин в рамках послания Федеральному Собранию отметил, что свобода предпринимательства является важнейшим элементом экономического суверенитета государства. Таким образом, получил дальнейшее развитие ранее уже определенный тренд на либерализацию законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность.

Андрей Назаров рассказал, как эта работа ведется в Башкирии.

«В Башкортостане эту работу мы выстроили на системной основе по нескольким ключевым направлениям. Принимаем меры по либерализации инвестиционного законодательства и совершенствованию механизмов поддержки предпринимательства. Прорабатываем предложения по дальнейшему смягчению уголовных норм по экономическим составам. Оптимизируем контрольно-надзорную деятельность», - отметил он.

Первое направление, в котором активно работает республика – улучшение регионального законодательства в части поддержки предпринимательства. Снижается нагрузка на отдельные виды бизнеса, исходя из их приоритетной и социальной направленности. Так, в рамках патентной системы налогообложения прорабатывается уменьшение до 50% размера потенциального годового дохода.  Второе направление, важность которого подчеркнул Андрей Назаров, – необходимость совершенствования уголовного законодательства, а именно декриминализация или смягчение санкций по отдельным статьям УК (статьи 146, 147, 159, 170, 171). Назрела необходимость отменить уголовную ответственность по деяниям, не имеющим большой общественной опасности (например, осуществление предпринимательской деятельности без регистрации, незаконные сделки с недвижимостью и др.).

Третье направление - оптимизация контрольно-надзорной деятельности. Так, в Башкирии в 2022 году количество проверок  бизнеса сократили в 2,5 раза. Контрольная деятельность переориентирована на профилактику, а акцент сделан на плановых проверках объектов высокого риска.

Андрей Назаров остановился на необходимости изменения некоторых норм федерального законодательства, в частности, касающихся критериев отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, от которых зависит возможность получения мер поддержки.

Юристы помогают экономике

Тему либерализации отношений власти и бизнеса, совершенствования уголовного и уголовно-процессуального законодательства продолжил первый заместитель председателя комитета Госдумы по региональной политике и местному самоуправлению Сергей Морозов.

 «Если мы не сформируем самый лучший инвестклимат, ни о каком технологическом суверенитете говорить не придется. Сейчас инвестиционное законодательство и его новшества носят фрагментарный, а не комплексный характер. Необходимо вводить серьезное планирование в экономике, необходима и воспитательная, разъяснительная функция для бизнеса, которому не хватает юридических знаний, знания своих прав в разговоре с контрольными органами», - отметил Морозов.

На фоне происходящих в стране изменений возрастает роль юридического сообщества. По мнению председателя правления Ассоциации юристов России Владимира Груздева, крайне необходимо, чтобы оно занималось правовым просвещением. Не менее важно уделить особое внимание вопросам, касающимся злоупотребления правом со стороны предпринимателей, например, необходимо донести до них, что нельзя дробить бизнес.

«Сейчас многое меняется в нашем законодательстве. Мы действительно очень плотно работаем в комиссии по законопроектной деятельности. Голос ассоциации юристов слышен. При этом ведем себя элегантно и не вмешиваемся в работу органов власти. Андрей Геннадьевич Назаров правильно сказал, что нужно больше заниматься защитой наших внутренних инвестиций. Вместе, я уверен, у нас все получится»,  - подытожил Владимир Груздев, пожелав коллегам хорошей работы на форуме.

Заместитель министра экономического развития РФ Алексей Херсонцев отметил важную роль юристов в том, что негативные прогнозы в отношении российской экономики, находящейся под санкциями, не сбылись.  

«Это не только заслуга промышленности, но и юристов. Была беспрецедентная работа законодателей и исполнительной власти в части разработки большого количества законов и подзаконных актов сразу после февраля 2022 года. Первый пакет был принят уже в марте, это большая заслуга депутатов, сенаторов и правительства. Нормативно-правовые акты вносили буквально в течение трех дней. И это позволяло многие вещи решать очень быстро. Сама скорость принятия решений - знак прошлого года», - отметил он. В центре внимания – человек

По словам Алексея Херсонцева, сегодня новые задачи перед юридическим сообществом ставит цифровизация экономики, которая  трансформирует разные сферы деятельности, в том числе саму профессию юриста. Новые технологии создают новые вызовы для профессионального сообщества (в качестве примера он привел технологию дипфейков), которым необходимо противостоять.

«Цифровизация является неотъемлемой частью современной жизни, затрагивает разные ее сферы. Искусственный интеллект и новые технологии меняют подходы к управлению, формат предоставления государственных услуг. При этом возникает целый спектр вопросов, связанных с обеспечением кибербезопасности, защитой персональных данных и многими другими аспектами. Соответствующую динамику должно демонстрировать и правовое регулирование», - отметил Андрей Назаров.

Между тем, несмотря на новейшие технологии, в основе всех процессов находится человек, со своими эмоциями и особенностями. На этом акцентировал внимание сопредседатель Ассоциации юристов России Владимир Плигин.

«Задача нашей юридической профессии – гуманитарное воспитание, ориентированное на уважение к человеку. Многие вопросы нам еще предстоит обсудить в ходе круглых столов», - отметил Плигин.

Андрей Назаров выразил уверенность, что предстоящие обсуждения будут содействовать эффективному правовому сопровождению глубоких и радикальных изменений в нашей стране, помогут выработать новые и эффективные правила игры.

«Практика показывает, что на региональном уровне формируется большое количество идей и инициатив по улучшению делового климата, повышению свободы предпринимательства, преодолению санкционных ограничений и в целом по совершенствованию федерального законодательства. Задача профессиональных юридических площадок, таких как Петербургский международный юридический форум, организовать их предметное обсуждение и ввести в законотворческое поле», - подытожил Андрей Назаров, поблагодарив участников мероприятия за работу.

Ранее «Башинформ» сообщал, что меры поддержки бизнеса в современных условиях обсудят в Уфе на традиционной «Неделе предпринимательства».

Автор: Роман Якимчук / Источник