Минтруд России разработал порядок организации сопровождаемого проживания граждан с инвалидностью
Минтруд России разработал порядок организации сопровождаемого проживания граждан с инвалидностью и критерии для определения нуждаемости в таком проживании. Соответствующие проекты постановления и приказа подготовлены в связке с законом о сопровождаемом проживании и представлены на общественное обсуждение.
«В рамках пилотного проекта технологии сопровождаемого проживания прошли поэтапную апробацию в большинстве регионов России. В прошлом году таких регионов было 80. Возможностью сопровождаемого проживания смогли воспользоваться порядка 6,6 тыс. граждан с инвалидностью, в том числе 3,5 тысячи человек – с ментальными нарушениями», – рассказал заместитель министра труда и социальной защиты РФ Алексей Вовченко.
Единую для всей страны правовую основу сопровождаемого проживания в апреле 2023 года по поручению президента определил федеральный закон.
Проектом постановления определены формы сопровождаемого проживания граждан с инвалидностью – групповая и индивидуальная, в условиях, максимально приближенных к домашним. Групповая форма предусматривает одновременное проживание не более 7 человек. При этом в одной комнате – не более двух человек. И в том, и в другом случае участник проекта будет жить в сопровождении одного или нескольких помощников. Такие формы позволят, с учетом особенностей здоровья, сформировать условия для максимально независимой, самостоятельной и комфортной жизни граждан с инвалидностью.
Нуждаемость гражданина именно в такой форме получения социальных услуг будет определяться регионами с учетом состояния его здоровья, а также уже полученных навыков и умений, в соответствии с разработанными критериями.
Для того чтобы оценить степень нарушения автономии, специалисты проведут опрос потенциального получателя услуг по сопровождаемому проживанию, либо его законного представителя. Результаты будут оцениваться в баллах в диапазоне от 22 до 276. В зависимости от суммы баллов предлагается установить 4 степени нарушения автономии.
В зависимости от степени будет назначена разная продолжительность непосредственно услуг по сопровождению – от 4 до 24 часов в сутки, а также объем услуг по сопровождаемой трудовой деятельности.
Поддержка сопровождаемого проживания в субъектах России осуществляется с 2017 года. С 2019 года госпрограммой «Доступная среда» предусмотрена финансовая поддержка регионов на реализацию мероприятий по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации людей с инвалидностью. Средства направляются на приобретение реабилитационного оборудования, подготовку специалистов по вопросам сопровождаемого проживания, обустройство жилых помещений и создание в них необходимых условий для жизни людей с инвалидностью.
В Башкириипилотный проект по сопровождаемому проживанию получателей социальных услуг был реализован на базе ряда домов-интернатов для престарелых и инвалидов республики, рассказали «Башинформу» в региональном минтруде.
Первопроходцами стали Благовещенский, Стерлитамакский психоневрологические интернаты и Октябрьский дом-интернат для престарелых и инвалидов. Именно в этих подведомственных министерству семьи и труда учреждениях с 1 августа 2017 года стали функционировать отделения по сопровождаемому проживанию, где получатели социальных услуг развивали навыки самостоятельности в решении жизненных задач и постепенно вовлекались в посильную трудовую деятельность.
Как отметила министр семьи, труда и социальной защиты населения республики Ленара Иванова в ходе совещания по реализации мероприятий по реформированию психоневрологических интернатов региона, ментальная инвалидность нарастает. Готовить особенных людей к жизни в обществе – задача ведомства, которая предполагает создание тренировочных квартир, интеграционных мастерских для социализации детей и их семей.