Без лишней волокиты. Как Инвестчасы помогают экономике Башкирии
Одна из ключевых задач, которая стоит сейчас перед Россией в целом и конкретно Башкирией — обеспечить устойчивое развитие экономики. Стабильно работающая промышленность, компании, реализующие новые проекты, комфортная бизнес-среда — вот далеко не полный перечень условий, необходимых для развития социальной сферы, позволяющих формировать стратегию будущего. Для этого государство создает благоприятные условия для привлечения инвестиций, включая сокращение бюрократических процедур для бизнеса, создание особых экономических зон, предоставление различных преференций.
Одним из поручений президента России Владимира Путина по итогам ПМЭФ-2024 правительству стало установление инвестиционного налогового вычета в виде права налогоплательщика уменьшать сумму налога на прибыль организаций, подлежащую зачислению в доходную часть федерального бюджета, определив в том числе порядок и условия применения такого вычета. Документ должен быть разработан до 15 августа 2024 года.
Кроме того, в срок до 1 сентября этого года правительству России поручено обеспечить возможность компенсации выпадающих доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, возникающих в результате использования механизма инвестиционного налогового вычета. В том числе «за счет предоставления межбюджетных трансфертов, а также за счет средств, высвобождающихся в результате списания задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным бюджетам субъектов РФ из федерального бюджета». Также, до 1 сентября правительству поручено определить объем выпадающих доходов федерального бюджета «в связи с предоставлением инвестиционного налогового вычета в виде права налогоплательщика уменьшать сумму налога на прибыль организаций, подлежащую зачислению в доходную часть федерального бюджета».
А что в Башкирии? На данный момент в части внедрения новых инструментов поддержки инвесторов и бизнеса в целом Башкирия – один из передовых регионов. Это неоднократно признавалось руководителями федеральных органов власти, экспертами. Одна из таких практик – инвестиционные часы (или «Инвестчасы»), регулярно проходящие с октября 2018 года на разных уровнях, в зависимости от масштаба проекта – от республиканского, с участием Главы Башкирии Радия Хабирова, до муниципального. Любой предприниматель может представить экспертам свою инициативу, и если она действительно необходима региону - получить необходимые меры поддержки.
Инвестчасы на сегодняшний день являются эффективным инструментом взаимодействия с бизнесом и принятия быстрых управленческих решений, заявил Глава Башкирии Радий Хабиров. Кстати, это самый первый отраслевой час, который был введен Радием Хабировым. Показав свою эффективность, такой формат был введен как рабочий формат взаимодействия по многим другим отраслям и сферам в республике.
«Этот инструмент поддержки стал определённым мостиком доверия между бизнесом и властью, — подчеркнул Радий Хабиров. — Хочу сказать огромное спасибо всем, кто принимает участие во взаимодействии с бизнесменами. Это очень сложная, кропотливая работа, но она приносит свои плоды экономике региона и нашим жителям».
НЕМНОГО ЦИФР
За пять лет, с 2019 по 2023 годы на инвестчасах рассмотрели 553 проекта на 11,0128 трлн рублей, предусматривающие создание 81323 новых рабочих мест.
К 1 января 2024 года в перечень приоритетных инвестпроектов республики включены 340 проектов на 836,8 млрд рублей и созданием 34,8 тысячи новых рабочих мест. За 5 лет бизнесмены вложили в экономику Башкирии 201,6 млрд рублей. Благодаря реализуемым инвестпроектам, в регионе уже созданы 6748 новых рабочих мест.
Республика на протяжении последних лет демонстрирует устойчивые высокие позиции в национальном рейтинге инвестиционной привлекательности, формируемом АСИ на основе опросов предпринимательского сообщества. По итогам 2023 года Башкирия вновь улучшила позиции и заняла 3 место. Напомним, в прошлом году общий объём инвестиций в экономику Башкирии увеличился на 7,6% и достиг 620 млрд рублей. Рост инвестпотока с 2019 по 2023 год составил 52,9%. Сегодня фактически нет препятствий для тех, кто желает вкладывать средства в республику, не раз говорил Глава Башкирии Радий Хабиров.
«В прошлом году мы провели масштабный опрос бизнеса, чтобы понять, что не устраивает предпринимателей на современном этапе работы. По итогам анализа убрали большинство бюрократических требований. И сегодня, чтобы получить статус приоритетного проекта, инвестору достаточно подготовить, по сути, только декларацию о намерениях», — сказал Радий Хабиров на ПМЭФ-2024.
Как ранее сообщал «Башинформ», в апреле этого года Радий Хабиров в ходе встречи с президентом России Владимиром Путиным рассказал ему о результатах развития республики. Глава государства высоко оценил уровень включенности республики в повестку СВО, инвестиционную привлекательность региона, высокие темпы жилищного строительства, поддержку высшего образования, науки и другие социально значимые инициативы.
ГЛАВНЫЕ ПРЕИМУЩЕСТВА ИНВЕСТЧАСОВ
Как подчеркивают специалисты, инвестчасы — это уникальный системный инструмент, внедрение которого позволило ускорить реализацию различных проектов. Мало того, инвестор может получить гарантии от высшего должностного лица и решить сложные вопросы межведомственного характера. Не случайно в состав участников заседаний инвестчасов входят представители органов власти Башкирии, местного самоуправления и других организаций, способствующие предпринимательству развиваться в нашем регионе. Важно: представители бизнеса могут апеллировать к Радию Хабирову и правительству, обходя бюрократические процедуры.
Инвестиционные часы создают удобный способ диалога властей и бизнеса. Это повышает заинтересованность в капиталовложении в регион. Как результат, способствовать созданию новых рабочих мест. Это, в свою очередь, способствует снижению уровня безработицы и улучшению социально-экономической ситуации.
Кроме того, такие заседания позволяют сократить сроки рассмотрения инвестпроектов, а потом время оказания государственной поддержки. Благодаря этому подходу республика из середнячков инвестиционного климата переместилась в лидеры рейтинга АСИ.
«Сейчас наш ориентир, как и всех субъектов Российской Федерации, значительный рост инвестиций. И один из основных проектов АСИ, реально стимулирующий все регионы, включая Башкортостан, — Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата. В условиях острой конкуренции нам удалось в этом году впервые войти в тройку лидеров рейтинга. Почти по половине показателей мы вошли в лидерскую категорию группы А. К такому результату мы пришли благодаря решениям по оптимизации требований к инвестпроектам и снижению бюрократических барьеров, — отметил Радий Хабиров в июле этого года на встрече с бизнес-сообществом республики с участием гендиректора Агентства стратегических инициатив Светланы Чупшевой. — Еще раз повторюсь, создание максимально комфортных условий для бизнеса — один из важных приоритетов работы нашей управленческой команды. Мы всегда открыты для диалога».
На Инвестчасах уделяется особое внимание новым направлениям и отраслям производства, которые не так развиты в республике либо требуют приоритетного развития.
Инвестиционные часы, доказав свою эффективность на республиканском уровне, по поручению Радия Хабирова были внедрены позже во всех муниципалитетах Башкирии. Эти заседания можно назвать главным инструментом инвестиционной политики республики. Не случайно именно этот формат заседаний признан одной из лучших практик в России. Он позволяет республике входить в число регионов-лидеров.
К слову, в конце мая Главе Башкирии Радию Хабирову на состоявшемся в Сибае выездном заседании Инвестиционного комитета республики, которое состоялось в рамках всероссийского инвестсабантуя «Зауралье», презентовали несколько проектов на общую сумму более чем 7 млрд рублей. В частности, рассмотрены масштабные проекты в различных отраслях промышленности и сельского хозяйства. 80 процентов представленных проектов планируется реализовать на территории Зауралья, сообщал Башинформ.
МЕРЫ ГОСПОДДЕРЖКИ
Для инвесторов региона сегодня существует целый ряд мер государственной поддержки. Среди них — налоговые льготы, инвестиционный налоговый вычет, субсидии на возмещение затрат на строительство инженерной инфраструктуры, субсидии на приобретение оборудования и на модернизацию объектов агропромышленного комплекса.
Как сообщал Башинформ, в июле 2023 года власти республики существенно упростили возможность получения господдержки для инвесторов, и одним из внедрённых инструментов стало соглашение о защите и поощрении инвестиций. Оно позволяет компании получить льготу по налогу на прибыль (в обычном режиме 20%), с возможностью получения льгот на имущество организации или применением инвестиционного налогового вычета.
Так, в шесть раз сокращено количество предоставляемых инвестором документов (ранее пакет состоял из 18 документов, сейчас 3) и более, чем в 2 раза — длительность принятия решений о предоставлении преференций и земельных участков.
Кроме того, «обнулены» все требования для получения господдержки. Значительно упрощена процедура предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов. Сейчас предельный уровень финансовой поддержки (налоговых льгот, субсидий) — 30% от суммы инвестиций. Аналогичное условие установлено и в отношении земельных участков, предоставляемых в аренду без проведения торгов. Их кадастровая стоимость не должна превышать 30% от суммы инвестиций. Исключение составляют лишь проекты в сфере сельского хозяйства и туризма, по которым максимальная кадастровая стоимость составляет 50%.
За пять лет инициаторам приоритетных инвестиционных проектов предоставлены меры государственной поддержки на 21,1 млрд рублей, в том числе налоговых льгот — 18,8 млрд рублей, инвестиционный налоговый вычет — 0,8 млрд рублей, субсидии на возмещение затрат на строительство инженерной инфраструктуры — 0,9 млрд рублей, субсидии на приобретение оборудования — 0,2 млрд рублей, субсидии на модернизацию объектов агропромышленного комплекса — 0,35 млрд рублей.
Напомним также, в июле этого года депутаты Госсобрания Башкирии приняли законы, устанавливающие благоприятный налоговый режим на территории города Агидель. Преференции призваны поддержать предпринимателей и повысить экономическую активность в Агидели.
САМЫЕ КРУПНЫЕ ИНВЕСТПРОЕКТЫ БАШКИРИИ
В числе самых крупных, уже завершенных проектов — комплекс каталитического крекинга за 41,8 млрд рублей ООО «Газпром нефтехим Салават». Этот комплекс — самый крупный из построенных на промышленной площадке за последние 30 лет. Ввод в эксплуатацию комплекса каткрекинга в 2021 году позволил увеличить производство товарных высокооктановых автомобильных бензинов, соответствующих требованиям Евро-5.
Например, в Абзелиловском районе Башкирии запустили первый в России современный высокотехнологичный завод Cemix ProWhite, специализирующийся на выпуске белого цемента, сообщал Башинформ в августе 2021 года. Объем инвестиций в I этап строительства завода по производству сухих строительных смесей составил 5,5 млрд рублей. В официальной церемонии открытия производства принял участие президент России Владимир Путин, который прибыл в Башкирию с рабочей поездкой.
«Я не большой экономист, но мой жизненный опыт подсказывает, что рядом со словом „инвестиция“ всегда стоит слово „доверие“. Если есть доверие, если тебя уважают как человека, как мужчину в конце концов, верят твоему слову, то инвестиции придут», — сказал глава Башкирии, отвечая на вопросы журналистов по итогам визита президента России Владимира Путина в Абзелиловский район республики.
В сентябре 2022 года в Благовещенске заработало производство ПЭТ-гранул с вовлечением вторичного сырья. Благодаря новой мощности «Полиэф» в повторное производство может быть вовлечено до 1,7 млрд пластиковых бутылок ежегодно. Объем инвестиций составил 4,4 млрд рублей.
«Более одного миллиарда пластиковых бутылок получает вторую жизнь. Я напомню, что глава государства поставил задачу: сократить захоронение отходов к 2030 году в два раза. Без таких производств — это невыполнимая задача», — отметила вице-премьер правительства России Виктория Абрамченко, приехавшая в Башкирию на церемонию запуска нового производства.
Осенью 2023 года Глава Башкирии Радий Хабиров и премьер-министр Беларуси Роман Головченко дали старт строительству завода «Амкодор» в Уфе. На территории индустриального парка «Уфимский» состоялась церемония закладки капсулы строительства завода по производству машин и оборудования для послеуборочной обработки зерна белорусской компании «Амкодор». Суммарный объём вложений оценивается в 2,5 млрд рублей. После открытия завода на нём будут работать более 200 специалистов.
ЧТО ВЛИЯЕТ НА ВЫБОР ИНВЕСТОРОВ
Как неоднократно подчеркивал руководитель республики Радий Хабиров, в работе с инвесторами не должно быть самоуспокоенности.
«В 2023 году последний год мы сильно продвинулись. Конечно, предыдущие пять лет мы по инвестициям росли. Но в какой-то момент я начал замечать, что это движение практически остановилось. Мы стали анализировать, что происходит. На самом деле, бизнесмены — очень деловые люди, им мешает излишняя государственная бюрократия. Поэтому мы дебюрократизировали взаимодействие с республикой, — сказал Радий Хабиров, комментируя итоги ПМЭФ-2024. — При этом мы очень благодарны самому бизнесу, который всегда принимает решения за свой счёт. Он рискует своим имуществом, своим статусом. И то, что наши предприниматели принимают решение инвестировать в Башкортостан, — это часть серьёзного доверия к нашей управленческой команде».
Остается только добавить, что в 2024–2025 годах в Башкирии планируется завершить реализацию таких крупных проектов, как строительство оптово-распределительного центра ОЗОН в Благовещенске с плановым объемом инвестиций 6,1 млрд рублей. В это же время в регионе должны заработать современная молочно-товарная ферма и откормочная площадка КРС (животноводческий комплекс) за 4,3 млрд рублей около села Ишлы Аургазинского района Башкирии.
Создавая благоприятные условия для бизнеса, Башкирия не на словах, а на деле показывает свою инвестиционную привлекательность. Несмотря на значимость экономического и промышленного развития для республики и страны, индексы и показатели инвестиций, даже если они выражаются в миллиардах и триллионах, важны лишь тем, что влияют на уровень и качество жизни людей.
«Все действия власти не имеют смысла и будут справедливо критиковаться, если они не направлены на самое главное – улучшение жизни людей. Это очень простые вещи – достойная работа, хорошая медицина, образование, комфортная среда, спорт и культура», - заключил Радий Хабиров.